人间烟火气，最抚凡人心。最近，建德市主城区的“盛德夜市”在当地火了起来，四溢的香气和爆棚的人气，为城区夜生活增添了勃勃生机。

据了解，为繁荣夜间经济，建德市综合行政执法局因地制宜设置了夜市临时经营区域，将其打造成了当地夜间经济的一道“文明风景线”。

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今年以来，为打响“服务型”城市管理营商环境品牌，建德市综合行政执法局聚焦改革攻坚、聚力“五大会战”，通过实施强化党建引领、活化外摆经济、优化政务服务、深化人性化执法的“四化协同”，助力营商环境优化提升，助推区域经济高质量发展。

强化党建引领让营商环境“热起来”

为擦亮“服务型”城市管理营商环境品牌，建德市城管部门通过“党建+优化营商环境”为重要抓手做了很多工作。

建德市综合行政执法局负责人介绍说：“今年开始，我局依托‘新安夜学’‘城管驿站’‘三会一课’等载体，组织学习贯彻党的二十大、全国两会和省、市经济发展要求，教育和引导广大党员干部走在前。同时，局里组建了优化营商环境党员攻坚小组，开展‘我为营商环境献一计’大讨论活动，累计征集意见、建议160余条，解决问题82项。”

活化外摆经济让烟火气“燃起来”

目前，建德市除了打造以“盛德夜市”为亮点的“夜市经济”以外，还有恒太城、八佰伴、双江街、严州古城、寿昌中山路步行街等十余处商圈和街区，允许商户在门前公共空间适当开展外摆经营、商业宣传、促销展销等活动。建德市综合行政执法局通过精细化、规范化、安全化管理，实现规范流动经营与稳增长促就业的双赢。

设立自产自销外摆点，一直以来也是建德市的特色。今年以来，建德市综合行政执法局积极响应营商环境优化政策，鼓励外摆经济，在全市人流量较大的地方扩大设立15处自产自销外摆点，并为菜农办理自产自销证。

张女士是建德新安江街道的菜农，自己家里种了点菜想要在附近售卖，却苦于没有摊位，去菜市场要交摊位费又不划算。如今，她家附近正好有了一处自产自销外摆点，这让她乐开怀，不但卖菜的地方解决了，生意也非常好。张女士笑着说：“过段时间家里种的枇杷成熟了，我又可以来卖了”。

优化政务服务让服务效能“跑起来”

中国人民财产保险股份有限公司建德支公司，在2021年因违规堆放建筑垃圾被建德城管出具了行政处罚罚单，最近，公司负责人朱女士发现信用未修复，联系城管部门请求修复。城管工作人员根据朱女士提供的材料，第一时间核实后就修复了该公司的信用，有力保障了企业合法权益。

据建德市综合行政执法局透露，为服务企业，他们特别组建了建设项目服务小分队，深入企业开展调查研究，走访全市45个在建项目企业，指导线上备案申请，实现快捷上门审批；开展“普法宣传进商企”活动，走访全市企业和商户280余家，发放宣传资料350余份，增强了企业、商户风险防范意识和依法维权意识。同时，该局还推出《免审即批、承诺备案实施办法》，对处理建筑垃圾、生活垃圾领域中的特定情形实行免予许可审批，直接发证，对部分场所开展店招、店牌菜单式备案试点，变审查备案模式为承诺备案模式，实现不见面、网上办。

深化人性化执法让法治环境“暖起来”

别克车主刘先生去小店购物，临时将车停在人行道上，收到了建德城管“10分钟违停驶离免罚”短信提醒。刘先生感慨道：“以前只要车子违停就会有人来贴罚单甚至拖走，现在我感觉政府办事更人性化了。”

今年以来，建德市综合行政执法部门对城市管理领域首次违法且危害后果轻微的违法行为，优先采取教育引导，给予合理“观察期”，落实“免罚轻罚”。在全市实施常规违停车辆10分钟驶离温馨提醒，规定时间内驶离的违停车辆将不予以处罚，还开展“综合查一次”行动，组织多部门联合“体检”，做到“进一次门，查多项事，一次到位”，减轻了商企负担，也提高了执法效能。目前，已开展“综合查一次”检查591次，减少企业干扰户数567户。

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